筑牢底线思维，坚决打赢脱贫攻坚收官战

习近平总书记曾在多个地方、多个场合强调，要善于运用底线思维的方法，凡事从坏处准备，努力争取最好的结果，这样才能有备无患、遇事不慌，牢牢把握主动权。今年是脱贫攻坚战的收官之年，有不少硬仗要打，有不少“硬骨头”要啃，加之新冠肺炎疫情带来新的困难和挑战，各项工作的难度更大、要求更高。“凡作事，将成功之时，其困难最甚。”面对更加复杂的情况和更为严峻的挑战，我们必须时刻筑牢底线思维，坚定信心，精准施策，打赢这场脱贫攻坚收官战。

以强化责任担当为前提。脱贫攻坚已进入决战倒计时，必须提高政治站位，牢固树立党员干部的底线思维，这与强化党员干部的责任意识和忧患意识是一致的。其一，广大党员干部必须增强责任意识，把初心落在行动上、把使命担在肩膀上，在其位谋其政，在其职尽其责，主动担当、积极作为。脱贫攻坚是一场硬仗，在这场战役最吃劲的时候，各级党组织和领导干部更是要一鼓作气、乘势而上，跟随党中央的集中统一领导，坚守岗位、靠前指挥，做一位在关键时刻冲得上去、危难关头豁得出来的真正共产党人。其二，在增强责任意识的基础上，广大党员干部要树立忧患意识，确立风险底线，排查各种潜在风险。自打响脱贫攻坚战以来，我们取得的成果有目共睹，随之面对的问题也更加严峻。已经脱贫的人口和地区是否能巩固脱贫成果，深度贫困地区能否找到合理有效的扶贫方式，受疫情影响的扶贫基地、扶贫产业和帮扶企业发展情况如何，以及扶贫产品销售、扶贫车间生产等一系列问题都需要党员干部坚持底线思维，沉下身子、撸起袖子、擦亮眼睛深入调查，以更充足的准备和更周密的措施，应对可能出现的风险和困难。

以切实精准施策为方法。习近平总书记在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上强调，到2020年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障，是贫困人口脱贫的基本要求和核心指标，直接关系攻坚战质量。我国幅员辽阔，自然条件复杂，各地区之间风土民情差异极大，要实现“两不愁三保障”这个核心要求与基本指标，需要运用底线思维，设定最低目标，寻求适合地区发展的不同方式方法，实现最好的效果。长期以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各级党组织和党员干部结合所在地区的具体形势，因地制宜，在不断的摸索与实践中创新扶贫方式，创造出产业扶贫、教育扶贫、光伏扶贫、易地搬迁等多种扶贫新方式，取得了脱贫攻坚的巨大成就。随着脱贫攻坚工作的深入开展，当前工作的重点转变为攻克深度贫困地区、巩固脱贫成果以及降低疫情带来的影响。深度贫困地区贫困程度深、基础条件差、致贫原因复杂，需要加大扶贫力度，细化实化攻坚举措，以“咬定青山不放松”韧劲和“不破楼兰誓不还”的拼劲攻克深度贫困的堡垒。对脱贫地区和脱贫人口不断“回头看”，贫困的帽子摘了，攻坚精神不能放松，要保持清醒的头脑，时刻警惕“返贫”风险。对于受到疫情影响的地区和人口实施多措并举，支持扶贫龙头企业和扶贫车间尽快复工，贫困劳动力“点对点”“一站式”返岗，运用电商等方式增加扶贫产品销售渠道。

以全面贯彻落实为关键。事在人为，打赢脱贫攻坚战有好政策还不够，关键在落实。习近平总书记强调，今年脱贫攻坚要全面收官，原本就有不少硬仗要打，现在还要努力克服疫情的影响，必须再加把劲，狠抓攻坚工作落实。各级领导干部和全体党员要树立底线思维，做好艰苦斗争的预期，真扶实干，不能搞花拳绣腿，不能做表面文章，坚决反对数字脱贫、虚假脱贫，要让贫困地区的人民群众和贫困人口真脱贫、脱真贫。同时，加强对扶贫干部的考核检查，将防范风险意识、排查问题能力和坚守实干底线作为常规工作和重要政绩来考核。要求扎实落实精准扶贫的政策，采取措施防范因疫情带来的“返贫”风险，排查并解决扶贫过程中出现的新问题与新困难。在政策和措施落实的过程中，要强化成果综合运用，举一反三促进工作，结合已经发现的问题完善工作机制，增强工作合力，在打好脱贫攻坚战的同时，研究做好脱贫攻坚与乡村振兴战略、“十四五”规划的有效衔接。

以坚定必胜信心为力量。社会成员的信心是固守底线、战胜风险的重要力量。中国人民历经无数的艰难险阻，遇到无数的急流险滩，但从没有被压垮过，而是不断在磨难中成长、从磨难中奋起。在统筹推进疫情防控和经济社会发展工作中，各级干部特别是党员干部必须增强必胜之心，拿出战胜一切敌人而不被任何敌人所屈服的大无畏革命气魄，敢当先锋，敢打头阵，用行动展现共产党人政治本色。脱贫攻坚工作不仅要做得好，而且要讲得好。人民群众对党中央的信心来源于信任，信任来自于了解。在脱贫工作过程进行的同时，要注重线上线下多个平台做好宣传工作，重点宣传党中央的决策部署，宣传各地区各部门统筹推进疫情防控和脱贫攻坚工作的新举措新方法，宣传基层扶贫干部的典型事迹和贫困地区人民群众艰苦奋斗的感人故事。人民群众通过多种宣传渠道能够了解，产生认同感，从而对脱贫攻坚工作抱有极大信心，这是守住底线最可贵的力量。

全面建成小康社会，一个不能少；共同富裕的道路上，一个不能掉队。追求美好生活，是永恒的主题，是永远的进行时。习近平总书记强调，到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现，没有任何退路和弹性。脱贫攻坚工作艰苦卓绝，广大党员干部和人民群众要在党中央的坚强领导下，筑牢底线思维，凝心聚力，团结奋斗，相信我们一定能够战胜这场疫情，也一定能实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的伟大胜利！

（作者：何志敏，西安交通大学马克思主义学院副教授、陕西省高校德育中心研究员；罗梦菲，西安交通大学马克思主义学院硕士研究生）