为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大精神，党中央决定，在全党大兴调查研究，作为在全党开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要内容，推动全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。回溯历史，学习老一辈革命家尤其是毛泽东同志科学、正确的调查方法和原则，对新时代更好开展调查研究工作具有重要意义。

调查研究的步骤

做好准备工作。调查前充足的准备工作是提升调查研究真实性与有效性的必要前提。首先，要确定调查的主题，调查研究的内容应具有一定的普遍性，如科学地制定土地政策是革命实践中解决土地分配的普遍性问题。其次，调查研究是从个性到共性的演绎，选择具有代表性的调研地点尤为重要。以毛泽东同志农村调查的经典之作《寻乌调查》为例，寻乌在闽粤赣三省的交界，明确了这个县的情况，“三省交界各县的情况大概相差不远。”最后，要提前拟定调查纲目。纲举则目张，无纲目的随意调查，则会漫无目的，事倍功半。

深入搜集一手材料。调查中搜集量多且详实的一手材料，是做好调查研究的基础。毛泽东同志认为，“材料是要搜集得愈多愈好”，并在实践中形成了材料搜集的独到方法。第一步，先要对调研对象有一个初步的轮廓式的认识，形成一般概念，这是“走马观花”。第二步，通过开调查会、“解剖麻雀”等方法，尽可能多地搜集具体的原始材料，这是“下马看花”。同时，材料的搜集一定要抓住矛盾的主要方面。在做调查研究时，调查者要和调查对象搞好关系，让群众说真话，确保材料的真实性。

分析总结材料。整理、归纳材料并形成调查报告，是调查研究过程中的关键一环。一要灵活运用分析综合的方法，二要注意把握对立统一的矛盾分析方法。调查的最终目的是要发现问题并总结规律，为解决问题提供新方法、新思路。因此，应当对调查中遇到的问题和取得的经验加以反思、总结，以进一步开展现实工作。如在《中国社会各阶级的分析》中，毛泽东同志根据调查材料总结了中产阶级和游民无产者对待革命的两面性态度，分析其发展成为革命力量的可能性。

调查研究的方法

开调查会。毛泽东同志强调，“开调查会，是最简单易行又最忠实可靠的方法”。调查会这一方法优势显著，可以集中收集问题，迅速了解情况，提高调研效率。其次，要深入了解社会的真实情况，就要尽可能了解社会各个阶层的真实状况，因而调查的对象要广泛且有代表性。调查会的人数可以根据调查人的指挥能力而定，但至少需要三人，才能不囿于成见。

“解剖麻雀”。这是指在对被调查事物进行初步分析的基础上，选取一个具体典型的案例进行深入研究，在对典型案例的探索中认知事物整体的发展变化规律。毛泽东同志认为，党的领导机关，包括全国性的、省的和县的负责同志，也要亲自调查一两个农村，解剖一两个“麻雀”，才能真正弄清农村的具体情况。以《中国佃农生活举例》为例，毛泽东同志选取了湖南湘潭西乡租种十五亩田、有一妻一子的佃农张连初作为调查对象，对佃农一年的支出和收入进行了对比分析，解释了佃农被迫离开土地变为兵匪游民的真正原因。

运用数量。毛泽东同志十分重视调查的精准性，要求做到胸中有“数”。“任何质量都表现为一定的数量，没有数量也就没有质量。”不注重基本的统计、主要的百分比，不懂得决定事物质量的数量界限，就难免出错。在《寻乌调查》中，毛泽东同志通过对寻乌城各阶级人口数占总人口的百分比进行详细的数字统计和比较，“才知它还完全是一个农业手工业城市”。大量精准的数量分析，使毛泽东同志的调查研究兼具了科学性与严谨性。

阶级分析。毛泽东同志极其强调阶级分析的重要性，重视调查阶级的全面性和历史变化。他在《反对本本主义》中指出：“作为我们社会经济调查的对象是社会的各阶级，而不是各种片段的社会现象。”在《湖南农民运动考察报告》中，毛泽东同志用阶级分析的方法调查研究了富农、中农和贫农对待革命的不同态度，对“糟得很”和“好得很”两种议论作出了科学回答。在《兴国调查》中，毛泽东同志列出“斗争中的各阶级”专章，详细记录了各阶级的人数、营生方式、家庭状况等，是调查研究中使用阶级分析方法的典范。

调查研究的基本原则

坚持群众路线。树立群众意识、密切联系群众在调查研究中具有极端重要性。作为现实生活最重要的参与者，人民群众对基层情况最为了解，调查研究必须要问需于民、问计于民。毛泽东同志在调研长岗乡群众政治生活时，发现了长岗乡在政治工作中存在脱离群众路线的诸多问题，这是深入群众生活而得，真正地践行了党的群众路线。

坚持问题导向。发现问题、解决问题是调查研究的起点和终点。“调查就像‘十月怀胎’，解决问题就像‘一朝分娩’。调查就是解决问题。”毛泽东同志在《中共中央关于调查研究的决定》中指出，“二十年来，我党对于中国历史、中国社会与国际情况的研究，虽然是逐渐进步的，逐渐增加其知识的，但仍然是非常不足；粗枝大叶、不求甚解、自以为是、主观主义、形式主义的作风，仍然在党内严重地存在着。”党在一定时期内对这些问题的模糊认识，是毛泽东同志深入调查农村诸多状况的起由和动因，体现了调查研究的针对性、准确性。

领导干部要深入一线。做好调查研究是领导干部认识现状的重要抓手。领导干部必须深入一线，亲自去做调查研究。毛泽东同志在《反对本本主义》中指出，凡是担负指导工作的人，都要亲自从事社会经济的实际调查，不能单靠书面报告。领导“亲自出马”进行调查，在实践中深入了解社会经济情况，才能及时总结群众斗争的经验。调查不但要自己当主席，还要自己做记录。亲自调查、记录调查的内容，不仅会加深领导干部对社会现状的认知，还能促进干群关系的良性发展。

我们党重视调查研究的优良传统和作风，可以说是在毛泽东同志的倡导下逐步形成和发展起来的。毛泽东同志的调查研究方法特色鲜明、自成体系，经过实践的检验而更显蓬勃的生命力。在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，我们要坚持用好调查研究这个“传家宝”，助力开创新的历史伟业。

（作者单位：全国高校思政课名师工作室〈西安交通大学〉）

原文刊登于《西安日报》2023年05月22日第07版理论与实践

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